打击“李鬼”有一套——看香港海关如何打击商标侵权商品
作为连接中国大陆与亚洲乃至世界的自由港,香港每年处理进出口及转口货物多达3亿余吨。近日,香港特区政府统计处公布数据显示,2016年香港整体进口货量同比上升1%,整体出口货量上升1.4%,其中转口出口货量的增幅则为1.5%。空中、海上、陆路……源源不断、各式各样的商品每天在香港靠岸,或由香港启程前往最终目的地。在庞杂的货物中,如何“火眼金睛”明辨真伪、进而严打商标侵权商品,香港海关独特、高效的执法制度为知识产权筑起了一道坚实防线。
多方团队协作 侦破跨境商标侵权产品
“对于打击跨境商标侵权产品活动,我们的最根本策略是掐断源头,以及遏止目的地国家或地区对假冒注册商标货品的需求。”香港海关版权及商标调查科高级监督叶慧婵说。
以2016年为例,香港海关共侦破124宗跨境商标侵权伪冒货品案件,拘捕22人,检获120万件商品侵权物品,多数为运动衫裤、手机及电子配件、太阳眼镜等,市值总计约1.3亿港元。
根据相关资料显示,香港海关与美国及欧盟等境外执法机构一直保持紧密合作,包括交换情报、跟进商标侵权伪冒货品寄货人及收货人资料等。必要时更会与世界海关组织、国际刑警等采取联合行动,多方位打击跨境商标侵权。目前香港海关与5家国际快递运营商所签订的“工作谅解备忘录”。自2015年3月与顺丰速递、DHL、FedEx、TNT以及UPS签订备忘录以来,海关共侦破697宗跨境侵权案件,检获近29万件商标侵权伪冒货品,市值达3800万港元。
海关与快递运营商在双方日常梳理通报途径及程序之余,海关还会不定时培训接收包裹的一线同事,教授他们如何利用X光机、报关表格等甄别商标侵权货品,并因应时节对特定货品提高警觉。一旦接获可疑包裹的线报,海关便立刻出击,“无论数量多少,哪怕商标侵权物品只有一件,我们也要拦下”,但叶慧婵表示,海关并不会为此类包裹或收寄件人士制作“黑名单”。由于不少侵权伪冒货品的生产厂家位于珠三角地区,香港海关还与内地相关部门共同成立“粤港保护知识产权合作专责小组”,定期交换情报,在各自的辖区、口岸范围进行堵截和抓捕行动。
密集扫荡“黑点” 严打展销冒牌商标侵权商品
除了跨境商标侵权活动,本地商标侵权伪冒货品也是香港海关的“严打”对象之一。其中闻名于中外游客的旺角通菜街(即“女人街”)是叶慧婵及她的同事重点巡查、扫荡的“销售黑点”。“不同于一般的商标侵权案件,在‘女人街’内售卖侵权货品多数是有组织、有背景的集团式犯罪行为”,叶慧婵向记者介绍说,不少摊档的“幕后东主”甚至涉及本地黑社会人士,牵连较广,抓捕及定罪过程也较为耗时。通常在抓捕前,海关一线巡查人员会进行长时间的跟踪或“放蛇”(试买),以掌握实际证据。
2016年,香港海关成功打击3个活跃于“女人街”、售卖伪冒货品的犯罪集团,包括11个小贩摊档、3个展销场及12个储货仓库,拘捕22人,检获2.7万件伪冒货品,市值约2000万港币。
从数据上来看,持续、密集的“严打”收效显著,但叶慧婵也直言,在此力度下,售卖商标侵权伪冒货品的不法人士也变得更加谨慎,售卖对象逐渐缩窄至外籍人士。她笑说,“曾经有本地海关同事在‘女人街’试买,屡屡碰壁,后来只得从警务处借调一些外籍同事‘放蛇’,才得以成功”。
另一集团式“销售黑点”则位于中环,主要由南亚裔人士组成。今年前4个月内,海关已捣破2个供应及销售假冒注册商标货品的犯罪集团,拘捕11人,检获8300件假冒注册商标衣服、手表及鞋类货品,市值约95万港元。针对集团式犯罪行为,香港海关倾向于以《有组织及严重罪行条例》检控被捕人士,“一来可起到阻吓作用,二来可冻结该集团资产,防止罪行扩张”。自2004年至2016年,共有12宗案件被海关以该条例检控,涉及129人,冻结资产金额达1.3亿余港元,其中最严重的刑罚为即时监禁49.5个月。
另外,香港海关还因应展销会上的商标侵权伪冒活动,特别推出一项“快速行动计划”。叶慧婵解释,展销会往往仅为期三五天,如果接获举报再进行调查、搜证,时间上非常被动。因此每逢展销会举行前,海关会鼓励参展商或版权持有人预先提供其产品品牌及版权资料,以供备存;如在展会期间发现商标侵权行为,海关便可在第一时间作出反应并迅速执法。
而对于身在海外、在港并无法人代表的版权持有人,香港海关于2014年专门设立了“电子备案协调中心”。当海关查获怀疑商标侵权的伪冒货品后,该中心会联络版权持有人,利用视像会议系统审视真伪,甚至在紧急情况下利用3D立体打印机打印货品,与怀疑假冒注册商标商品进行实物比对。
“在香港境内打击商标侵权活动,多数有赖于版权持有人的亲身举报。”叶慧婵坦言,虽然海关一线同事几乎每天都会上街巡查,但毕竟不是专业甄别人士,有时一些真伪货品的细微差别必须靠设计者亲自辨识。
“总体来说,香港海关对商标侵权伪冒活动的打击态度一直较为强硬”,叶慧婵回顾她10年前初入版权及商标调查科时的情况说,相比21世纪初盗版、商标侵权货品铺天盖地,现时香港社会对版权的认识和尊重已有大幅改善。但由于近年经济形态转变,许多商品的售卖渠道转移至网络,因此海关下一步的执法“火力”,将毫无疑问地集中在网络平台。进一步遏制商标侵权的任何源头。让假冒注册商标商品不在横行于世。
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