深圳提出未来3年知识产权强市建设工作目标

　　新增海外发明专利授权量3万件，推动知识产权质押融资金额超过240亿元，知识产权保护社会满意度达到85分以上，新增知识产权服务机构数量超过240家……近日，深圳市人民政府办公厅印发《深圳市国家知识产权强市建设示范城市工作方案(2022—2025年)》(下称《工作方案》)，对未来3年深圳知识产权工作提出具体要求，并从知识产权创造质量、运用效益、保护能力、服务水平、人才供给五大方面提出主要建设目标。

　　深圳市市场监督管理局(深圳市知识产权局)机关党委书记、二级巡视员夏昆山表示，《工作方案》旨在高水平建设国家知识产权强市建设示范城市，力争用3年时间，全面提升深圳知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理水平、服务能力和国际影响力，为深圳打造国际一流营商环境、建设中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国城市范例提供有力支撑。

　　确立“4+5”建设思路

　　今年8月，国家知识产权局陆续公布知识产权强国建设示范、试点工作的评定结果，深圳市被确定为国家知识产权强市建设示范城市，福田区、南山区被确定为国家知识产权强县建设示范县，宝安区、龙岗区被确定为国家知识产权强县建设试点县，深圳高新区被确定为国家级知识产权强国建设示范园区。

　　如何更好地推进国家知识产权强市、强县建设示范、试点工作?《工作方案》提供了“施工图”，确立了“4+5”建设思路，即4个基本原则和5个主要建设目标。

　　“4个基本原则是指坚持质量优先、改革创新、统筹布局和过程管理。”夏昆山介绍，质量优先是指突出质量导向，打通知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高水平管理、高品质服务全链条，有效支撑全市经济高质量发展。改革创新是指全面贯彻国家和广东省关于知识产权工作的战略部署，大胆探索、先行先试，加强横向协同和上下联动，形成齐抓共管工作合力，提升知识产权治理能力和治理水平。

　　加强统筹布局和过程管理是有序开展强市、强县建设的基础。夏昆山介绍，统筹布局是指按照“一市一案建强市、因地制宜建强县、聚焦产业建园区”的思路，统筹规划国家知识产权强市建设工作，促进各区域协调发展，打造国家知识产权强市建设示范城市样板。过程管理是指根据国家知识产权局有关工作要求实行动态调整，确保工作的引领性、针对性、实效性。

　　深圳力争用3年时间，实现知识产权创造质量明显提高、知识产权运用跻身国际先进水平、知识产权保护能力全面提升、知识产权服务实现全覆盖、知识产权人才供给显著改善……《工作方案》提出了5个主要建设目标，并在每个目标下提出了量化指标。

　　夏昆山举例说，为提升知识产权创造质量，《工作方案》提出，未来3年，深圳要加强关键领域自主知识产权创造和储备，形成一批支撑产业发展和提升国际竞争力的高价值专利组合。新增海外发明专利授权量3万件，中国专利奖获奖数量居全国前列。

　　“未来3年，深圳将加大对企业转化运用扶持力度，推动知识产权质押融资金额超过240亿元，知识产权证券化发行额超过100亿元。”夏昆山表示，深圳将全面提升知识产权行政执法和司法保护能力，推动知识产权保护环境进一步优化，知识产权保护社会满意度达到85分以上;鼓励服务机构做大做强，新增知识产权服务机构数量超过240家，引导知识产权服务机构提升服务质量;完善知识产权人才培养机制，探索开设知识产权本科教育，加强深圳市知识产权智库建设等。

　　明确“五位一体”建设任务

　　“五位一体”建设任务是《工作方案》的核心内容，细分为5个方面23项重点建设任务，目的是以高水平建成国家知识产权强市建设示范城市为统领，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。

　　完善顶层设计是推动知识产权工作跑出“加速度”的关键环节。《工作方案》提出，深圳将充分发挥市知识产权联席会议机制统筹协调和宏观指导作用，一体推进《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划》《关于强化知识产权保护的实施方案》组织实施;严格实施《深圳经济特区知识产权保护条例》;推进《深圳经济特区反不正当竞争条例》立法工作，加强新领域、新业态知识产权保护制度研究，切实提高知识产权侵权违法成本，率先建成知识产权“严、大、快、同”保护体系。

　　健全知识产权保护体系，营造国际一流营商环境是《工作方案》的重点任务。《工作方案》提出，要统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护各项工作，完善互联网信息等数字知识产权保护制度，推动研究构建数据知识产权保护规则，支持开展数据知识产权保护和运用先行先试。同时，深圳还要不断完善知识产权执法机制，加大执法力度，加强协同保护，深化社会共治等。

　　深圳如何加快知识产权转化运用，促进知识产权价值快速实现?《工作方案》以知识产权金融、专利转化专项计划等为抓手，提出多项具体举措。

　　“深圳将持续推进知识产权质押融资、证券化政策优化及产品推广，深入开展知识产权质押融资‘入园惠企’行动，健全知识产权质押融资风险补偿和质物处置机制，推动金融机构知识产权质押登记线上办理试点落地实施。”夏昆山介绍，在推进专利转化专项计划方面，深圳将通过激发高校院所专利转化活力、加强供需对接、加强政策联动等方式，促进中小微企业专利转化运用的激励机制更加有效、供需对接更加顺畅、转化实施更加充分、工作体系更加完善。

　　“《工作方案》是深圳建设国家知识产权强市建设示范城市的实施蓝图，对深圳未来3年的知识产权事业高质量发展谋篇布局，具有重大里程碑意义。”夏昆山表示，未来，深圳将抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范等重大历史机遇，对标知识产权强国建设标准，集聚各方面优势资源，全方位、全链条加强知识产权创造、运用、保护、管理和服务，全力建成知识产权强国建设示范高地。(本报记者 冯飞)

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