如何认定注册商标是否驰名以及认定途径

（一）驰名商标的认定程序

目前我国认定驰名商标的程序有两种，一种是行政程序，认定机关有国家工商总局商标局和商标评审委员会。另一种是司法程序，认定机关是中级以上人民法院。法院在审理商标纠纷案件中，根据当事人的请求和案件的具体情况，可以对涉及的注册商标是否驰名依法作出认定。

（二）行政程序中驰名商标的认定途径

1.在商标管理案件中认定

在商标管理工作中，当事人认为他人使用的商标属于商标法第十三条规定的，可以向案件发生地的工商行政管理部门提出保护其驰名商标的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。同时，抄报其所在地省级工商行政管理部门。

工商行政管理部门收到保护驰名商标的申请后，对案件进行审查，认为属于上述情形的案件，将全部案件材料报送所在地省（自治区、直辖市）工商行政管理部门，并向当事人出具受理案件通知书；省（自治区、直辖市）工商行政管理部门审查后，认为符合条件的，将全部案件材料报送商标局。

2.在商标异议程序中认定

当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。

3.在商标争议程序中认定

当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。

在我国，对驰名商标的认定，经历了由“主动认定、集中管理”到“被动保护，个案认定”的转变。新商标法颁布以前，我国工商行政管理总局商标局为了预防可能发生的纠纷而每年从大量存在的商标之中，按照特定标准选出一部分认定为驰名商标。这种主动认定方式，可以为商标所有人提供预先的法律保护，在出现权利受侵犯的情形时，权利人可以马上利用法律武器，维护自己合法权益。但是，这样一种方式在突出了行政机关的主动性的同时，却在一定程度上妨碍了认定的公正性，使得一些厂家企业容易凭借驰名商标的认定来推销产品、提高市场竞争力，而不是通过真正的提高产品质量和做好市场促销来提高企业和产品的市场信誉。

驰名商标的主动认定也存在着时间梯度和空间梯度的问题，也就是被认定驰名的商标在侵权纠纷发生之时本身并不一定驰名或者在侵权发生之地并不被认同为驰名。

“被动保护，个案认定”这种新的认定原则，是在发生了商标确权或商标侵权案件后，由当事人提出商标驰名的证据，商标行政执法机关或司法机关根据当事人所提供的驰名证据和法律规定，对涉及纠纷的商标进行认定，以对其进行驰名商标的保护。这种保护只对本案有效，不得针对第三者，也不能针对市场竞争者。在下一次发生涉及商标驰名的案件时，已经认定为驰名的记录只是作为参考提供给相关机关，并非作为永久的通行证。

商标行政执法机关或司法机关只能根据商标当时的驰名度和案件的具体情况作出合理的判断和认定。这种认定方式不排除行政机关的主动认定，但更强调被动认定，突出个案处理，强调根据商标当时当地的驰名度和案件的具体情况进行判断。一品标局http://www1.epbiao.com/ 提供专业的商标法律咨询

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