张家界市提出的“对标提质、旅游强市、张家界样本”的战略目标

       一品标局网讯，今年来，张家界市工商局立足该市全域旅游发展，按照市委、市政府提出的“对标提质、旅游强市”和打造富饶美丽幸福新湖南的“张家界样本”的战略目标，奋力打造“四个”环境，让“红盾”在全域旅游发展中熠熠闪光。

      2017年，该局扎实开展“全民创业服务年”活动，认真实施“个转企、小升规”工作，对旅游产业项目实行“领导帮扶责任制”并提供“零门槛、零干扰”服务，大力支持旅游客栈、旅游餐饮业、旅游文化业、旅游购物业、在线旅游电商等旅游市场主体发展，“一对一”精准帮扶小型微型企业转型升级，让更多的市场主体为“吃住行游购娱”旅游六要素提供优质服务。

      截至今年9月底，全市共有市场主体数66035户。其中，累计登记各类企业16410户，个体工商户49625户，农民专业合作社2406户，分别较上年同期增长39.96%、21.65%、38.59%。

      该局大力实施商标兴市战略，深入开展“一企一标”、“商标清零”商标品牌创建活动，着力培育全市注册商标、著名商标和驰名商标梯队，同时注重创建优、新、特的旅游服务业、旅游商品以及旅游农业品牌，从而有效提高了市场竞争力。针对张家界风景名胜的名称抢注成商标的事例频频发生现状，该局在全市范围内选择规模大、信誉好、商标意识强的企业，建立预申请防御商标注册储存库，引导企业申请注册防御性商标。该局还全力打造张家界名片注册商标，积极申请展示张家界形象的注册商标，为张家界旅游无形资产增值。截至目前，全市累计拥有注册商标5000余件，其中中国驰名商标5件，地理标志证明商标4件，马德里国际注册商标3件。其中由张家界经投集团申报的“张家界”系列防御性注册商标已基本通过国家商标局的审定。

      该局主动融入全市“1+3+N”旅游市场综合监管，在旅游市场监管上剑指乱象、综合施策、精准发力，依法查处其虚假宣传、制售假冒伪劣商品、无照经营等各类违法违规行为，重点打击利用霸王合同、诱导消费、零负团费、追客赶客、旅游景点捆绑销售等欺诈消费、强制消费的违法行为。今年来，全市工商和市场监管系统共查处违法违规案件400余件，罚没600余万元。

      该局同时积极推动建立全市旅游市场主体“信用惩戒”联动机制，在全市范围内开展涉旅经营商家“红黑榜单”信用信息集中即时公示。今年来，全市累计共有3338家企业、543家农民专业合作社被列入经营异常名录，共有6752户个体工商户被标注为异常经营状态。

      该局努力建设覆盖全市的“1+N+15”旅游维权服务圈，积极推行并不断完善旅游购物场所“15天无理由退货”承诺制度、“十分倒扣制”考核制度、“双随机一公开”监管制度，并依托全市198个“12315”消费维权服务投诉站，有效解决游客投诉不畅、推诿、责任不到位问题，实现一般投诉当场处理完毕，复杂投诉当日处理完毕，重大投诉在游客离开前处理完毕。上述制度实施以来，共处理无理由退货400余起，退还消费者购物款200余万元；共对21家存在问题的旅游购物场所进行了责令整改，9家购物场所进行了相应分值的扣除。通过推广上述制度，全市旅游购物秩序明显好转，购物投诉实现大幅下降，化解了消费矛盾，维护了张家界旅游形象，有力促进了张家界全域旅游发展。