广州高新区打造知识产权保护和运用高地

       广州高新作为全国唯一的知识产权运用和保护综合改革试验区，区勇探新路，成效备受瞩目。如今知识产权保护已成为招商引资的“金字招牌”。在8月31日开幕的广东知识产权交易博览会(以下简称知交会)上，广州高新区“知识产权运用和保护综合改革”高峰论坛再度掀起关于知识产权改革的头脑风暴。来自国内外学术界、产业界和政界的知识产权顶级专家，围绕“知识产权运用和保护综合改革试验”主题，为广州高新区建设知识产权引领型的创新驱动发展之区建言献策。

       在激荡思维的背后，沿着业界大咖们的思想脉络和广州高新区知识产权综改足迹，记者观察发现，自2016年7月国务院批准同意中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验以来，广州高新区已经初步探索出一条知识产权创造、运用、保护、管理、服务的“全链式”综改新路径，营造知识产权运用和保护的优良生态系统，逐步建设成为“立足广东、辐射华南、示范全国”的知识产权引领型的创新驱动发展之区，为建设知识产权强国提供经验。

       18家全国知识产权服务机构集体入驻

       本次知识产权运用和保护高峰论坛由广州高新区管委会主办、广东中策知识产权研究院承办，200名来自学术界、产业界、政界的“大咖”参加了论坛活动。据悉，广州高新区将利用本次高峰论坛集聚的专家资源，组建区知识产权专家库，建立长效建言献策机制，为推动广州高新区的知识产权综合改革提供顶级智力支撑。

       当天下午14时30分，高峰论坛活动拉开帷幕，广东省知识产权局局长马宪民致辞，广州市黄埔区区长、广州高新区管委会常务副主任陈小华致欢迎辞。广州高新区知识产权局局长刘石介绍了广州高新区知识产权运用和保护综合改革试验的进展情况。随后举办广州奥凯咨询有限公司、成都行之知识产权集团、北京中细软公司、深圳精英公司等18家全国优质知识产权服务机构集体入驻广州高新区的签约仪式。此次签约入驻的企业均为全国排名前列的知识产权综合运营服务机构，业务涵盖知识产权信息数据库管理及研发、专利运营、知识产权质押融资、涉外专利、法律、财务会计、科技项目咨询等在内的全链条一站式服务。如行之集团是全国唯一一家获得国家“PPP”财政投资支持的知识产权代理机构，将以公司总部的形式入驻广州高新区;广州奥凯公司是国家首批“全国知识产权服务品牌机构”、“全国知识产权分析评议服务示范创建机构”。这些业界知名公司的入驻，将进一步完善广州高新区知识产权“全链式”的生态价值链。

       世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵、新加坡先进数字研究中心副院长Jeremy Heng、阿斯利康中国副总裁王维颖分别从知识产权全球体系、中新合作、企业知识产权海外布局等视角切入作了主题演讲。最后压轴的高峰沙龙活动，由中国知识产权界泰斗、原中南财经大学校长吴汉东教授主持，陈小华区长与世界知识产权组织中国办事处主任陈宏兵、国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心副主任邱绛雯、广州知识产权法院副院长吴振、中国船舶工业综合技术经济研究院副院长王丽军、腾讯公司法务总监徐炎、京信通信公司副总裁李学锋、赛莱拉干细胞公司董事长陈海佳等国内外专家大咖围绕知识产权改革展开深入交流和探讨。

       三方共同推进军民融合知识产权战略合作

       本届知交会由广东省知识产权局、广州市人民政府主办，广州市知识产权局、广州高新区管委会、广东中策知识产权研究院、广州知识产权交易中心、汇桔网共同承办，承办单位中的服务机构全部来自广州高新区，广州高新区在知交会上戏份十足。

       在当天上午开幕式的签约仪式上，广州市黄埔区区长、广州高新区管委会常务副主任陈小华代表广州高新区管委会与中国船舶工业集团、广州奥凯信息咨询有限公司的代表签署了三方共同推进军民融合知识产权战略合作框架协议。记者了解到，广州奥凯信息咨询有限公司是国内著名的知识产权高端服务机构，组建有一支由国内外知名知识产权专家构成的外脑团队，拥有多名国家专利信息领军人才及师资人才，服务实力雄厚;中国船舶工业综合技术经济研究院为战略规划、决策支持和综合性基础研究的智库型科研院所，是打造中国海洋装备制造业“软实力”建设的领军者。

       此次三方签订军民融合知识产权战略合作框架协议，将通过开展区域军民融合知识产权制度体系的规划设计、建设军民融合特色知识产权综合服务平台、引入支撑区域军民融合创新与产业发展全链条的专业服务机构落户等举措，以知识产权为切入点共同促进军民融合专利技术成果在广州高新区落地生根、开花结果，加速推进知识产权引领区域产业转型升级发展，为广州高新区推动知识产权综合改革提供重要抓手。

       知识产权“生态价值链”激发创新动能

       作为全国唯一的知识产权运用和保护综合改革试验田，广州高新区集聚知识产权创造、运用、保护、管理和服务要素，激发知识产权创新创业活力，全区知识产权工作发展步入快车道。该区已被评为国家知识产权示范园区，成为全省首批获评的两个园区之一;获批国家知识产权投融资试点;获批国家专利导航产业发展实验区，成为华南地区唯一获批的园区。

       改革创新，制度先行。目前，广州高新区已制定《知识产权运用和保护综合改革试验实施方案》，分解出58项具体任务，24个部门协同推进，为综改提供系统指引。早前，颁布《知识产权专项资金管理办法》和知识产权“美玉10条”，构建知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条扶持政策体系，区年度知识产权预算超过2亿，为综改提供坚强保障。同时单独设立区知识产权局，实现“专利、版权”二合一，成为广州市唯一单独设置知识产权局的行政区域。下一步，还将探索推动“专利、商标、版权”三合一的机制改革，设立知识产权“一站式”综合政务服务中心。在国际交流合作方面，推动新加坡知识产权局首个海外代表处筹建办公室在中新广州知识城成立，今年2月27日，国家知识产权局、新加坡知识产权局、广东省政府签订三方知识产权工作合作协议，共同推进知识产权综合改革。

       高端平台集聚高端要素。随着广州知识产权法院、中国(广东)知识产权保护中心、广东知识产权维权援助中心、广州知识产权仲裁院等一批标志性项目的相继落户，广州高新区形成了集司法、调解、仲裁、行政执法、快速维权于一体的立体式知识产权保护体系和多元化知识产权纠纷解决机制，成为全国知识产权保护元素最集中的区域。截止今年上半年，广州知识产权法院共受理各类案件13935件，审结11243件，结案率达到80.6%。全区专利、商标、版权、公安、海关等执法力量联合执法机制逐渐建立完善。

       改革迈向深水区，市场导向成为风向标。凭借打造知识产权运营业发展先行区的契机，广州高新区着力构建市场主导的知识产权运营体系，加速知识产权市场流转和价值实现。区内集聚了广州知识产权交易中心、汇桔网等知识产权交易平台。截至上半年，广州知识产权交易中心累计完成交易2961宗，交易额达9.19亿元。截止7月份，汇桔网交易额超过60亿元。与此同时，该区着力培育多元化金融服务市场，促进企业创新成果转化为生产力。如驻区的市科技金融服务中心，运营广州市4000万元的知识产权风险补偿基金;新设立的广州市知识产权重点产业运营基金中，广州高新区配套出资2000万元，基金总额达到6亿元;广州知识产权交易中心等机构纷纷开发知识产权质押融资产品;平安保险公司推出全市首个发明专利授权险。5月下旬，区内企业迪森热能公司获批5000万元专利质押贷款，是全市以单个专利作为唯一质押物获得的最高额度贷款。目前，广州高新区涵盖知识产权评估、担保、保险、质押融资、基金等在内的、基于知识产权价值实现的多元资本投入机制已初步建立。

       由此，以全球视野推动区域知识产权运用和保护的系统性、整体性、协同性改革，广州高新区营造出优良的知识产权“生态价值链”，全力打造知识产权运用和保护高地，充分发挥知识产权激励创新的基本保障作用，进一步激发创新活力。全区累计培育国家知识产权示范企业3家(全市5家)、优势企业8家(全市21家)，广东省知识产权示范企业16家、优势企业38家;累计获得国家专利金奖5项，其中，2015、2016年连续两年均是全市唯一国家专利金奖;区内视源电子公司年度专利申请达到1561件，成为广州市首家年度专利申请量超过千件的企业;企业的专利申请量、授权量、有效量、PCT国际专利申请量名列广州各区第一，分别占全市比例的32%、40%、41%、61%。

       知识产权效应释放加速高端产业集聚

       在资源要素日益紧缩的背景下，各地均在探索转型升级发展路径的突破，寻求以创新推动产业新动能的释放，实现经济的可持续增长。鉴于此，在知识产权综合改革的推动下，广州高新区将知识产权作为科技创新成果向现实生产力转化的重要桥梁和纽带，为科技创新战略的推进提供了一个坚实的支点。

       作为广州国际科技创新枢纽核心区，广州高新区是全市战略新兴产业引领区，工业总产值占全市40%，规模以上高技术产业产值总量占全市80%，是广州发展IAB产业的主战场。为适应产业集聚发展战略，该区大力开展专利导航。区内北斗导航、智能装备产业被认定为国家和广东省专利导航产业发展实验区，生物医药产业被认定为珠三角国家自主创新示范区产业专利导航工程项目。该区充分利用区内知识产权机构资源优势，委托国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、广东中策知识产权研究院、华进联合商标代理有限公司分别对北斗导航、智能装备、生物医药产业开展专利导航项目。通过导航，制定专利规划，明确产业发展方向，确保产业健康快速发展。2016年，全区新一代信息技术产业实现产值2301亿元，占全市比重超过80%;智能装备产业产值154亿元，连续5年保持16%的复合增长率;生物医药产业营业收入超过500亿元，占全市50%以上。

       事实上，广州高新区打造知识产权引领型产业高端发展示范区成效已经凸显，知识产权溢出效应持续释放。今年以来，GE生物科技园、百济神州、雪松总部、卡斯马等重大项目相继落户，新一代信息技术、智能装备、平板显示、新材料、生物医药、电子商务六大创新型产业集群持续壮大，而这成为区域产业招商、创新驱动的重要支撑。上半年，该区实际利用外资14.57亿美元，位居全市首位、全国开发区第二位，高端产业集聚优势仍在加持，为区域发展注入新动能。

       时下广州高新区正在知识城规划建设占地622亩、总投资60亿元的知识产权服务园区，高标准打造知识产权保护大厦和交易大厦两大地标式建筑，为综改提供高端载体。中国(广东)知识产权保护中心、广东省知识产权服务业集聚中心、知识产权博物馆等一批支柱性项目也将陆续建成。广州高新区将在探索“立足广东、辐射华南、示范全国”知识产权引领型创新驱动发展的道路上持续发力。

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