湖北武汉进行知识产权法治建设护航创新发展

       一品标局知识产权网讯，近日，由武汉市委法治办、武汉市政府法制办、武汉市普法办统筹指导的武汉市法治惠民惠企项目专题展上，知识产权护航创新发展区域成为亮点，武汉市委常委、市委政法委书记胡立山对知识产权保护工作给予了高度评价。

      2017年前6月，武汉市专利申请量为22753件，同比增长12.8%；专利授权量为11925件，同比增长11.74%；立案处理专利侵权案件192件，结案120件，按期结案率均为100%……这是武汉市科技局（武汉市知识产权局）近日公布的一组数据。值得关注的是，作为衡量创新水平的主要依据，2017年前6月，武汉市发明专利申请量达10274 件，同比增长19.04%，位居全国同类城市前列。一系列数据呈现的令人惊艳的创新表现，是武汉市完善知识产权法治保障、培育创新发展新动能的结果。

      知识产权是实施创新驱动发展战略的核心要素，在国家经济社会发展中的地位和作用日益凸显。加强知识产权的创造和保护，已成为城市提升核心竞争力的必然选择，也能够全面激发民营经济中创新主体的活力和创造力。武汉市科技局（武汉市知识产权局）将知识产权法治建设列为主题，在知识产权领域开始了一场深耕细作。

      依法履行管理职能 完善宏观政策管理

      武汉市科技局（武汉市知识产权局）整合各方资源，在全国率先制定实施地方性法规——《武汉市知识产权促进和保护条例》，对健全知识产权市场导向、创新激励、成果转化等机制和强化打击侵犯知识产权行为等，作出进一步规定。武汉市科技局（武汉市知识产权局）制定《关于支持企业技术创新的政策清单（2017版）》，在支持建立国家、省、市级产业技术创新战略联盟和鼓励企业和个人发明专利创造等方面，作出了具体的安排和部署。

      不断地健全政策法规体系，既增强了武汉市知识产权工作的整体性和协同性，也激发了创新创业主体的热情，促进了知识产权工作健康发展，更有力地推进知识产权强市建设发展——武汉市专利申请量44826件，较上年增长33.3%，其中发明专利申请量达到20643件，年增长率达到36.9%，在15个副省级城市中排第五位。这是武汉在2016年的成绩单。

      系列激励企业创新发展的政策法规文件的出台，充分发挥了知识产权制度对激励创新的保障作用——2016年，武汉市信息技术、生命健康、智能制造三大产业专利申请大幅增加，华星光电、斗鱼直播、烽火通信、新芯集成电路、长飞光纤等一批企业发明专利申请量快速增长。其中，武汉华星光电技术有限公司、武汉斗鱼网络科技有限公司、武汉钢铁股份有限公司位列2016年湖北省专利申请数量前三甲。知识产权激励效应突出，企业作为创新主体专利活动地位持续稳固，企业创新能力不断提升。

      完善公共服务体系 不断优化公共服务

      武汉拥有居于全国前列的商业和工业实力，商贸历史悠久，产业基础雄厚。以科技创新主导产业持续发展的必然趋势，使得武汉的创新优势与产业发展需求实现高度契合。

      武汉市科技局（武汉市知识产权局）设立知识产权保护热线电话“12330-2”，受理知识产权举报投诉案件、接受企业和个人知识产权问题咨询、宣传我国知识产权保护的法律政策。武汉市科技局（武汉市知识产权局）启动专利密集型产业调查分析，结合国家知识产权局印发的《关于开展专业市场知识产权保护工作的通知》，先后在不同的专业市场开展知识产权保护工作：在汉口北国际商品交易中心设立知识产权工作站，完善武汉市商贸领域的知识产权服务体系；在外资企业凯德广场设立知识产权工作站，严格保护外资企业知识产权，进一步扩展涉外知识产权保护工作；针对建材市场入驻的灯饰、家具企业拥有的专利较多和专利侵权行为频发的实际情况，在南国大家装建材市场设立知识产权工作站，为入驻企业和消费者提供知识产权咨询和维权服务，促进家具建材行业的健康发展；针对小微企业专利遭遇侵权风险高、维权难度大的实际情况，在孵化器开展知识产权培训工作，向小微企业解读知识产权理论、讲解专利的挖掘与布局、介绍专利行政执法保护工作，下发《孵化器、众创空间、小微企业知识产权政策汇编》。

      新形势下，企业提升创新能力、提高核心竞争力，专利信息分析利用是必要手段。充分利用专利信息，可以获取重要的技术竞争情报，节约研发经费和时间，降低研发风险，提高研发效率。武汉市科技局（武汉市知识产权局）主办系列专利挖掘和专利布局培训班，邀请知识产权密集型企业参加培训，其中高新技术企业比例达到90%以上。开展培训工作，既为企业专利布局制定规划，也对企业发明创造进行专利挖掘。

      策划知识产权精准保护方案，开展知识产权培训工作，启动专员沟通对接的模式，武汉市科技局（武汉市知识产权局）积极优化公共服务，构筑协同保护工作桥梁，引导产业健康发展、激发企业创新活力，促进知识产权与产业的深度融合。

      依法履行执法职责 维护创新主体权益

      去年6月，武汉毳雨环保科技股份有限公司（以下简称毳雨公司）向武汉市科技局（武汉市知识产权局）提出知识产权侵权投诉——毳雨公司工作人员发现武汉某环保公司模仿制造了毳雨公司的一项用于喷淋的专利技术。据了解，由武汉市大学毕业生李恒创办的毳雨公司是一家科技型环保公司，业务范围包括综合治理城市大气污染及建筑施工、拆迁扬尘。由毳雨公司研发的用于喷淋的专利技术，名为“高空智能喷淋降尘系统”，它具有独立知识产权，获得国家发明专利。该系统通过将水雾化进行高空喷淋，吸附工地现场空气中的灰尘颗粒和杂质，达到润湿地面和防止尘土重新扬起的效果。接收到举报投诉后，武汉市科技局（武汉市知识产权局）及时对案件立案、转交案件至武汉市科技局（武汉市知识产权局）执法处。执法人员对被控侵权的产品进行调查，通过对侵权纠纷案件进行审理，最终认定毳雨公司被侵权，最终侵权方拆除了侵权设备，并且向毳雨公司作出赔偿。今年1月，毳雨公司送来锦旗。“执法楷模与企业卫士，为创新创业保驾护航”，锦旗送给武汉市科技局（武汉市知识产权局），感谢执法人员为创新创业的大学生维权过程中所做的工作。

      武汉市科技局（市知识产权局）为毳雨公司开展知识产权维权案件具有典型性，媒体以毳雨公司的知识产权维权经历为题，报道了大学生创新创业过程中知识产权保护问题。媒体报道引起了国务院领导高度重视并作出重要批示，要求加强大学生创新创业过程中的知识产权保护工作。国家知识产权局专题调研组来到武汉，以毳雨公司为代表，专题调研大学生创新创业过程中的知识产权维权工作。

      相关数据显示，武汉有89所各类高校、96所科研机构，数量居全国第一；约130万在校大学生，居全球单个城市前列，是名副其实“大学之城”。李克强总理曾指出“大学生是实施创新驱动发展战略和推进大众创业、万众创新的生力军”。大众创业、万众创新的热潮，激励着大学生加入创新发明的队伍。武汉市科技局（武汉市知识产权局）向武汉大学生的创新创业提供知识产权保护服务，既为武汉大学生提供保障创新创业成功的重要条件，也是激发创新创业热情、保护创新创业成果的有效支撑。

      武汉市科技局（武汉市知识产权局）根据执法办案任务完成情况与执法人员分布情况，构建区域协作调度机制，有序开展跨地区执法案件与办案人员调度。深入开展知识产权执法维权“护航”专项行动，坚决依法打击民生领域与高新技术领域群众反映大的专利侵权和假冒专利行为。积极开展展会专利执法维权工作，大力推进电子商务领域专利执法维权专项行动。2016年，武汉市科技局（武汉市知识产权局）开展专利行政执法检查36次，出动执法人员300余人次，检查涉及专利的商品89000多件，立案查处假冒专利违法行为和调处专利侵权纠纷案件448件，比2015年增长42%。

      全面推进政务公开 营造良好舆论导向

      武汉市科技局（武汉市知识产权局）贯彻落实《关于加快建设知识产权强市的指导意见》精神，构建武汉市知识产权文化环境体系，加大知识产权保护宣传力度，积极宣传武汉市知识产权保护进展和工作成就，为建设武汉市为国际一流的招商引资和创新创业城市营造良好的舆论氛围。

      武汉市科技局（武汉市知识产权局）探索运用“微信公众平台”等新媒体，突出权威、实用、亲民的特点，开通“武汉12330”微信公众号。通过“武汉12330”微信公众号，武汉市科技局（武汉市知识产权局）聚焦知识产权领域，发布信息涉及解读重大政策、报道权威数据和资讯和提供实用知识和服务等内容。同时，“武汉12330”官方微信还在后台接收关于知识产权举报投诉与维权援助的信息、意见，使其成为与创新主体、社会公众交流沟通的有效平台。武汉市科技局（武汉市知识产权局）开通“武汉12330”微信公众号，以接收知识产权举报投诉案件为试点，有效缩短知识产权侵权案件的举报投诉周期，减轻投诉人和社会公众的举报投诉的时间成本。

      当前，中国经济发展进入了新常态，创新成为引领发展的第一动力，也是提升城市核心竞争力的核心要素和关键环节。知识产权成为推动城市未来发展的重要力量，其发挥的作用得到进一步重视。加强城市知识产权保护制度建设，是调动创新主体的积极性和主动性的必要前提。提升社会公众知识产权保护意识，营造良好的营商环境，为城市竞争发展提供新优势。

      黄鹤楼上，白云悠悠；长江岸边，惊涛激流。武汉市科技局（武汉市知识产权局）用法治建设助推创新发展，以知识产权护航创新主体，一家家知识产权密集型企业脱颖而出，为这座人水相依的城市发展，注入崭新的生机。

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